ＮＥＣソフトからのアプローチ

ＰＲＴＲの動向は今

ＰＲＴＲの導入背景

PRTRの概要

　PRTRでは、事業者が行政に対して自分の所で排出・移動している化学物質を報告し、行政は同時に報告に上がらない自動車の排ガスや農薬などを推計します。これらを整理集計し、排出・移動の目録（データベース）を作成します。目録は、誰でも参照できます。
　PRTRの対象事業者は、対象化学物質を製造、使用する事業者と環境への排出が見込まれる事業者です。従業員数が21人以上ですから、多くの企業が対象となります。対象業種も、多くの業種が含まれます。また、年間取扱量は1トン以上、含有率は1％以上です。特定第1種指定化学物質（発ガン性の高いもの）の場合は、それぞれ0.5トン以上、0.1％以上です。違反の場合の罰則は20万円以下の過料ですが、公表されますので過料以上の大きな影響があります。
　対象化学物質は、政令で定められており、354ある第1種指定化学物質と81ある第2種指定化学物質です。第1種は、人の健康や生態系に有害な恐れがあるもので、環境中に広く存在します。第2種は、そうした恐れがあるものの、環境中に存在することが見込まれる物質です。第1種はPRTRが必要であるとともに、MSDS（マテリアル・セーフティ・データ・シート）を添付しなければなりません。第2種は、MSDS交付の対象だけとなります。
　対象事業者は、まず都道府県を経由して排出・移動量を届け出を行います。国はデータをファイル化し、都道府県に送付し、都道府県は地域ニーズに応じて公表します。国もまた請求があればデータを開示します。
　PRTRは、化学物質の排出を制限したり、禁止するものではありません。つまり、PRTR対象物質は、有害性が明確になっているわけではなく、潜在的な有害の可能性への対処を考えているからです。
　それがPRTRのポイントであり、もう1つは情報が公開され、行政や事業者、市民・NGOが利用できることです。行政や事業者は環境リスク対策に利用でき、市民やNGOは環境政策を監視できます。PRTRの目的とは、化学物質を取り扱う事業者の「自主的な管理の改善の促進」をうながし、環境保全を推進することです。

PRTR実施の手順

パイロット事業の概要

　98年度からPRTRのパイロット事業が行われており、対象地域は神奈川県川崎市と湘南地域、愛知県西三河、福岡県北九州市でした。99年度は13地域、2000年には30地域に拡大されています。排出物質で多いのは、トルエン、キシレンでした。算定手順は、取扱品調査、含有率調査、対象物質取扱量調査、対象化学物質の確定と取扱工程の特定、非意図的生成物質発生施設の特定（主に焼却炉から出るダイオキシン）となります。
　排出量・移動量は、化学物質を工場やサイトに投入した工程ごとに算定し、個々の工程で排出量・移動量が把握できる場合はそれぞれを合計し、工場全体の量を把握して届け出ます。実際には各工程ごとに量を把握できるのはめずらしく、最も把握しにくいのは大気への排出量です。この場合は、それ以外の排出量を把握し、取扱量からそれを差し引いて決定します。
　環境排出は、大気への排出、水域への排出、土壌への排出、廃棄物処理業者に委任する場合における廃棄物の移動がポイントとなります。
　化学物質の排出・移動量の算定には、物質収支法、実測値法、工学的計算法、排出係数法（工業会等のデータ利用）があります。実際には、どれか1つの方法を使うわけではなく、適宜組み合わせて自社にとって最も正しい形で算出できる方法を採用します。行政は、1つの方法を推奨しているわけではありません。最も多いのが実測値法と物質収支法を組み合わせる方法です。
　PRTRによって、排出量・移動量を把握して行政に届け出を行うのは、事業者として最低限の義務となります。実際には、排出量・移動量を把握したうえで、その後は排出量・移動量を削減するなど、環境負荷の低減のための努力をすることが最終目標になります。事業者として実態を把握し、把握するからには正確な形で自社の環境負荷の状況を知ることが重要になります。

ＮＥＣソフトのPRTR対応サービス

3つの環境ＡＳＰサービス

安全性、信頼性の高いシステム

　ＮＥＣソフトは、環境ASPサービスをご利用いただくため安全性と信頼性の高いシステムを提供します。まず安全面では、データ通信は生のデータをインターネットに乗せるのではなく、暗号化（SSL）を行います。また、ASPデータセンターはファイヤーウォール等により外部からの不正アクセスを防止しています。
　ユーザーごとにログイン認証をとり、データを更新する権限がある人が更新しているのか、あるいは参照する権限のある人が参照しているのか、セキュリティを管理しながらシステムを運用しています。データセンターは、通産省のコンピュータセンターの運用基準に則った厳重なセキュリティ管理にもとづいて、入退出管理やデータ運用を行います。
　信頼性では、ディスク装置に対する障害時のデータを保護や、アプリケーションサーバを二重化し、1つが止まっても自動的に別のサーバが業務を引き継いで処理を継続し、サービスを中断しないで運用できます。

環境ASPサービスの展開

　ＮＥＣソフトの環境ASPサービスは、高品質と運用の容易性を特徴としています。すでにパッケージとして実績のあるアプリケーションソフトウェアをASP化しています。サーバ監視、データ管理、法律改正にともなうソフトの変更など運用はすべてデータセンターで行いますので、お客さまはシステムの運用管理を行うことなくご利用いただけます。
　netPRTRは、現場の実態に即した収支管理業務を支援し、都道府県知事への報告業務を支援します。化学物質の量を報告単位（kg）に変換し、工場ごとに集計と全社集計ができます。
　netMSDSは、単に化学物質をデータベース化するだけでなく、火災等の緊急時に多彩な検索で対応を支援するとともに、化学物質の保管状況を一元的に把握します。また、化学物質等安全データシート（MSDS）の作成や参照を支援します。
　net環境法令は、法・令・則・告示・通知通達など190以上の環境関連法令を網羅しています。最新の法令を提供するとともに、また、環境法令を一覧表示と、強力な検索機能を提供します。